“园区应当更多体现开放性、共享性，希望能打破围墙，创造一个开放自由的创业环境。”

　　“园区应该建立一个企业资源共享平台，特别是中小企业的产品希望能够首先在园区应用，成为起步发展的第一块砖。”

　　“希望园区能够拥有更完善的商业配套，让企业员工在工作时间内也能享受到各种服务上的便利。”

　　“希望能够在‘园中园’奖励办法上更多考虑中小企业的诉求，让他们享受到创新创业上的政策扶持。”

　　在闵行区莘庄工业区莘闵园区企业议事会上，人大代表、职能部门等共同参与，企业的各类诉求被记录，人大代表也一同建言献计，推动问题解决和落实。

　　上海莘闵高新技术暨回国留学生科技创业园区（简称“莘闵园区”）成立于2000年7月，是一个承担了招商引资、企业服务和留学生、科技企业创业孵化两大职能的特色园区。作为莘庄工业区七大招商企服平台之一，目前莘闵园区服务企业9000余家，实地户管企业近700家。

　　KK体育登陆

　　这些企业中，大部分是中小企业，但在服务政策的供给上却相对弱势，缺少诉求反映渠道。如何将全过程人民民主重大理念融入到园区治理和企业服务当中，构建起民主参与渠道，让企业呼声被有效倾听，从而赋能企业发展，这成为重要课题。莘闵园区通过积极开展全过程人民民主基层实践基地活动，推动园区民主实践，发挥人大代表作用，让人大工作机制成为企业反映诉求、解决问题的重要窗口。

　　“对于其他地区的很多纯孵化园区来说，他们是做从0到1的服务，但这里的企业更多是已经孵化出来的小企业，我们要更多做好从1到100的服务，这是一个非常漫长的过程。全过程人民民主是全周期、全链条式的民主参与机制，这与园区企业服务的理念是高度契合的。企业家们也希望通过人大及人大代表构建一个与职能部门的沟通渠道，帮助企业反映诉求，解决问题。”莘闵园区的分管领导、莘庄工业区公司副总经理童玲玲说道。

　　为此，莘闵园区在原有企业商会基础上，完善代表联系企业机制，充分发挥人大制度优势，整合园区资源，梳理形成“莘闵E家”品牌，并打造“莘闵众议汇”议事平台，健全完善人大代表有效参与、企业管理人员汇集、企业员工广泛参与的民主议事机制。

　　为让议事平台真正管用，莘闵完善了议事制度，让人大代表成为这里的常客。通过莘闵众议汇平台，结合自身“链上企业家”活动品牌，在产业链上让企业家、人大代表贡献创意和智慧KK体育在线，共谋发展。在“企业家下午茶”活动中，人大代表、职能部门有效倾听企业诉求，无论是园区改造、周边交通优化、还是产业链的构建、金融服务、人才服务等诉求，均过议事平台得到有效传递。

　　“园区企业服务的设施配套还是不够完善，希望能够提供更多企业共商、共享的活动场地。”在一次企业家下午茶活动中，微现检测公司的朱鹏说道。

　　为将全过程人民民主重大理念融入园区建设，打造更完善的活动阵地，莘闵园区构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体与园区自身特点有效融合，提炼强化“众创、众商、众享、众建”四大理念，推动基层实践基地创新探索。

　　莘闵园区首先打造众创空间，给园区企业一个共享的创新创业汇集地。在园区党群服务站、代表联系点等多功能融合阵地，举办企业家、员工代表、人大代表和政协委员等多方参与的共商活动KK体育在线，成为企业议事的共商空间。

　　KK体育登陆

　　共享会议室、共享会客厅等则贯彻共享理念，成为只要园区企业预约就可以使用的共享空间。围绕园区建设、治理主题，邀请人大代表、企业家参与，听取企业建议后，共同建设了一站式服务中心、健身房、会客室，同时通过房租等让利优惠终于将品牌咖啡店引进园区KK体育在线，满足商业配套需求。园区多方合力，不断将莘闵园区打造为企业广泛参与、协同建设的共建空间。

　　“我们许多问题在反映上去以后，一些以为很难解决的事情，在最后都得到了积极回应和解决，感受到了园区对企业的服务是真心实意的。” 镐盛公司的盛春军说道。

　　针对大阳日酸等企业反映北横沙河与华宁路交汇口缺少红绿灯、道路视线不佳、容易发生交通事故的问题，人大代表钱红、刘旻实地查看了道路情况，她们积极向有关部门呼吁，推动问题解决。终于在2023年底，园区启动了北横沙河路的道路整体翻修整治。此次改建废弃原有视线不佳的弯曲道路，在其南侧新建道路重新连接华宁路，新建路段同步建设行道树、路灯等道路设施，在华宁路与南横沙河路交叉口新增交通信号灯完善区域路网，使得问题得到彻底解决。

　　为让企业服务政策更接地气，通过“莘闵众议汇”搭建沟通平台，先后召开“人民城市议事厅”企业服务包政策专题、“园中园”奖励政策专题等座谈讨论会。同时，由职能部门现场参与座谈办公，直接回应企业提出的各类问题，推动园区就“企业服务包”服务方式类别、“园中园”奖励办法进行提升改进。此外通过议事平台，园区认真收集企业人才、金融、法律服务等诉求，邀请职能部门开展现场培训辅导，设置免费法律服务点，快速回应企业现实需求。

　　为切实解决初创企业反映的产品销售渠道、缺少资源共享平台等问题，莘闵园区更将议事平台扩展到园区更多企业，精准对接“上下游”，让更多企业找到产业合作的契合点、发力点，加快形成大中小企业融通创新发展的新生态。从产业链走向朋友圈，促进产业间的协同创新和交流合作。例如，园区为海外留学生企业星猿哲对接了雅诗兰黛、大金等知名跨国公司，并组织了其所在的产业链上的雄克、精星仓储、戴屹等企业负责人下午茶活动，通过活动，星猿哲公司收获了某知名企业的一笔订单，让企业切切实实感受到了“邻居就是客户”、“出门即有订单”。

　　全过程人民民主基层实践活动是贯彻落实习考察上海重要讲话精神和对上海工作重要指示要求、助推全过程人民民主融入城市治理现代化的有益探索和重要举措，是打造闵行特色城乡并举全过程人民民主最佳实践地的重要途径。莘闵园区将继续推动基层民主参与实践，用好人大制度平台，发挥人大代表作用，绘就园区治理“同心圆”，解决企业急难愁盼，促进园区企业高质量发展。

　　原标题：《全过程人民民主在上海｜这个园区搭建民主参与渠道，赋能企业高质量发展》